--學習貫徹習近平安全生產重要論述的體會

安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證，也是保證社會主義經濟發展，進一步實行改革開放的基本條件。習近平總書記就安全生產工作發表了重要講話，講話站在黨和國家安全發展全局的戰略高度，精辟的論述了安全生產工作的重要性，揭示了我國現階段安全生產的規律特點，系統闡述了保證安全生產的總體要求，明確提出了現階段安全生產工作的新思路，為我們落實安全生產工作指明了方向。

習近平總書記提出的：“樹牢安全發展理念，加強安全生產監管，切實維護人民群眾生命財產安全”。進一步強化安全監管責任，推動各項監管措施落實。各級黨委、政府和各級領導干部要切實擔負起安全監管責任，堅持安全生產高標準、嚴要求，嚴把安全生產關，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險一票否決。要進一步增強安全責任意識，構建和健全安全生產責任體系，把安全責任落實到崗位、落實到個人。要強化企業主體責任，督促企業加強安全生產管理，做到資金投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。各級政府要認真落實屬地監管責任，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，持續深入開展安全生產大排查大整治大執法大督查四大行動，不斷加大安全隱患排查和隱患整改治理力度，確保檢查督查收到實效。

一、全面把握六大重點

1、強化紅線意識，實施安全發展戰略。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。大力實施安全發展戰略，絕不要帶血的GDP。把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上提高安全發展水平。

2、抓緊建立健全安全生產責任體系。安全生產工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事，沒有安全發展就不能實現科學發展。要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

3、強化企業主體責任落實。所有企業都必須建立健全安全生產責任體系，認真履行安全生產主體責任，強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，加強安全生產工作，也就是要做到善于發現問題、及時解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。

4、加快安全監管方面改革創新。要加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”。加快安全生產法治化進程，嚴肅事故調查處理和責任追究。采用“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）方式暗查暗訪，要較大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。

5、全面構建長效機制。安全生產要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。要做到警鐘長鳴，用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風險預防控制體系，做到防患于未然.

6、領導干部要敢于擔當。安全生產責任重于泰山。領導干部不要幻想當太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠、半點疏忽。

二、深刻理解重大意義

體現了科學發展觀以人為本的核心立場。科學發展觀，第一要務是發展，核心是以人為本。發展是硬道理，但不顧安全的發展沒有道理。以人為本，首先要以人的生命安全為本。當經濟社會發展與安全生產發生矛盾時，如何處理和擺位，習近平同志旗幟鮮明、不容置疑地劃出生命“紅線”，而且要求這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。這是對各級領導干部是否堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀的重要檢驗。

揭示了我國現階段安全生產的規律特點。我國目前正處于工業化、城鎮化快速發展時期，也處于事故易發多發的特殊階段，安全生產面臨諸多挑戰。比如，粗放的經濟發展方式造成能源、原材料以及交通運輸持續緊張,導致超能力生產、超負荷運輸的現象屢禁不止，引發的事故時有發生;經濟結構不盡合理，高危行業比重過大、人員過多，發生事故的幾率較高；等等。習近平同志科學分析和把握我國現階段安全生產的規律特點，鮮明提出“紅線”觀點，并針對制約安全生產的深層次問題提出一系列標本兼治的思路,為我們做好安全生產工作提供了根本遵循。

三、用以指導工作實踐

1、消防專項整治

消防安全治理應做到“安全第一，預防為主”，把消防安全作為頭等大事來抓。火災帶來的危害，人人都懂，但在日常工作中卻往往被忽視，被麻痹，僥幸心理代替，往往要等到確實發生了事故，造成了損失，才會回過頭來警醒。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這十八個字是二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預防工作的要害就在于提高對這項工作的重視程度，

加強消防安全知識培訓，提高防范意識。由于公司有些工作涉及到易燃易爆化學品等高危險物質，所以不論是一線工作人員還是管理人員，都應對崗位和部門可能涉及到的火災風險和消防通道等消防相關設施有充分的了解。不論是火災高危險崗位人員還是其他人員，都應該定期接受相關專家的消防安全教育培訓，內容包括:有關消防法規、消防安全制度、保障消防安全的操作規程;各部門各崗位的火災危險性和防火措施;各種消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災和自救逃生的知識和技能等。

消防安全工作要做到“三個抓”，不為隱患留空隙。一是要“抓重點”，涉及到易燃易爆設備和物品的部門除了定期的培訓之外，還要經常組織進行防火檢查，發現火災隱患，要記錄在案并及時研究整改。二是要“抓薄弱”。相對消防安全隱患少的地方往往是最輕易被忽略的地方，但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。三是要“抓細節”。千里之堤，毀于蟻穴。火災的防范要從大處著眼，但應該從小處做起。幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

2、全面推行安全承諾制度

強化企業主體責任的落實，必須抓緊建立健全安全生產責任體系。首先要強化組織領導，公司要高度重視生產安全承諾制度建設。其次要嚴格落實，公司按照安全生產承諾制的要求，依照國家法律法規對公司主要負責人安全生產職責進行規定，結合公司的實際制定出實實在在的承諾書，須公司主要負責人簽字后方可生效。安全生產承諾書要制成牌匾，豎立在醒目處，以便職工監督實施。公司主要負責人作出承諾后，公司全體員工均要簽訂安全承諾書，要認真履行和兌現自己的承諾。最后要加大指導督促力度。各行業協會作為聯系市場主體和政府的橋梁紐帶，要積極倡導承諾制度建設，推進行業和企業自律，組織公司負責人參與事故警示教育培訓、考察觀摩等活動，配合行業主管部門開展承諾制度建設。

3、反“三違”專項

反“三違”是最基本的安全管理工作，也是難度較大的一項工作。公司要切實加強領導，將反“三違”作為當前安全生產專項治理工作的重點，放在突出位置，公司負責人要親自負責，制定公司位反“三違”活動方案，確保反“三違”工作部署落實到位，責任落實到位，嚴格按照各公司自身“三違”處理相關辦法對“三違”現象嚴肅處理，確保責任追究到位，認真查找人的不安全行為、物的不安全因素及管理缺陷上下大力氣。公司要把班組活動作為反“三違”活動的重要陣地，尤其是班前班后會，班組長一定要強調提醒本班安全注意事項，班后總結點評本班人員存在問題、改進措施，嚴肅糾正個別員工的習慣性違章。在作業前，工作負責人要密切注意作業人員的精神狀態，尤其是進入受限空間、高處、臨時用電、吊裝等危險作業。公司的黨政領導成員，要加大“干部走動式管理”檢查力度，深入生產、建設現場，開展反“三違”專項整治，切實提升反“三違”專項治理效果，全面提升員工反“三違”安全意識。

四、公司工作部署

陜西煤化新能中泰節能環保有限公司結合企業實際，全面開展安全生產專項整治三年行動。此次專項行動認真落實國務院、中省、陜煤集團和陜西煤業新型能源科技股份有限公司關于安全生產工作決策部署，按照“源頭嚴把控、過程嚴管理、結果嚴考核、事故嚴問責”的工作思路，堅持問題導向、目標導向和結果導向，強化源頭治理、系統治理、綜合治理；加大安全投入，不斷改善安全生產條件，夯實安全基礎；強化安全風險管控，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設；突出重點領域和重點企業，強化安全隱患排查治理，消除事故風險，切實提升本質安全水平，堅決杜絕較大及以上安全事故，努力為集團實現高質量發展創造安全穩定環境。在公司內部深入開展安全生產專項整治三年行動。要強化組織領導，把解決問題、推動企業主體責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產執法體系，提升基礎保障能力，加強應急處置，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，為全面建成小康社會營造穩定的安全生產環境。

此次專項行動按照動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個步驟實施。在2020年4月至8月動員部署階段，公司按照上級單位工作方案要求制定本單位專項整治實施方案，細化工作任務，倒排時間節點，明確措施和要求，全面組織實施。通過網站、廣播、微信等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，加大安全生產專項整治三年行動宣傳動員，營造了濃厚氛圍。2020年9月至12月為排查整治階段，單位按照堅持問題導向，突出重點，深入查找本行業領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環節，對排查出來的安全隱患，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患建立相應的管理制度機制。建立并動態更新重點工作、問題隱患和制度措施“三個清單”，做到精準發力、閉環管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。2021年是集中攻堅階段，通過現場推進會、“開小灶”、對標學習等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力解決制約安全生產的深層次、系統性問題，進一步夯實企業主體責任，加強安全生產基礎，切實提升本質安全水平，確保整治工作取得明顯成效。在2022年的鞏固提升中，組織開展“回頭看”，建立更加有效的安全風險管控和隱患排查治理長效機制，認真總結、鞏固、拓展、推廣整治中的好經驗好作法，及時推廣制度性成果。

安全生產工作永遠在路上，沒有休止符。我們將繼續深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會、堅決貫徹落實，切實把加強安全生產作為一項基礎性、全局性、長期性的任務，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，嚴而又嚴、細而又細地抓好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故發生。要牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識，把安全生產放在經濟社會發展全局的重要位置，時刻繃緊安全生產這根弦。嚴格落實安全生產責任制，抓實抓細安全防范工作。居安思危，未雨綢繆，進一步做好各項工作，確保我公司安全生產形勢穩定。

（中泰節能環保公司程成）

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